Конституционный суд России рассмотрит жалобу ООО «Солнцевский угольный разрез» (СУР) на отказ правительства Сахалинской области согласовать аренду лесного участка для вспомогательных работ, сообщает «Коммерсантъ».
Предприятие планировало получить в пользование 283,6 га земли, однако участок расположен за пределами лицензионного горного отвода компании.
В своей жалобе СУР указывает на правовую неопределённость: действующее законодательство не разграничивает порядок предоставления земель для непосредственной добычи полезных ископаемых и для сопутствующих работ по разработке месторождений. Это, по мнению заявителя, приводит к разночтениям в судебной практике и нарушает принцип равенства перед законом.
Компания настаивает, что нормы ст. 39.6 Земельного кодекса и ст. 25.1 закона «О недрах» позволяют предоставлять подобные участки без проведения аукциона — достаточно представить проектную документацию. Представители СУР подчеркивают, что региональные ограничения по границам участков недр не всегда соответствуют конституционной задаче балансировать между природопользованием и охраной окружающей среды.
«Ограничение недропользователей исключительно формальными границами участков недр сложно признать соответствующим конституционной цели», — заявили адвокаты компании Пётр Савищев (КА МЗС) и Александр Косс (Центр конституционных исследований), выразив надежду, что решение КС поспособствует корректировке законодательства.
Как отмечает издание, проблема предоставления «сопутствующих» участков актуальна не только для угольной, но и для металлургической и золотодобывающей отраслей. Представители рынка ситуацию комментировать не стали.