Контрольно-счётная палата Сахалинской области выявила нарушения при расчёте финансирования и оплате труда работников школ. Проверка охватила 2024–2026 годы и затронула региональное министерство образования, а также школы Южно-Сахалинска, Невельского и Углегорского округов.
В целом работу министерства аудиторы признали эффективной. Государственные гарантии бесплатного образования выполняются, а обеспеченность системы педагогическими кадрами достигла 96,9% при плане 92,2%. За проверяемый период число работников образования выросло с 8 946 до 9 137 человек.
Фактов нецелевого использования средств в деятельности министерства КСП не обнаружила. Однако проверка показала, что действующая система расчёта финансирования нуждается в корректировке.
В частности, в документах отсутствуют некоторые необходимые показатели, а отдельные коэффициенты не пересматривались с 2014 года. Кроме того, используемые данные о прогнозной зарплате не имеют чёткой нормативной основы. Методика распределения субвенций также не полностью соответствует порядку расчёта нормативов.
Ошибки нашли и при определении количества учащихся и их категорий. Из-за этого в некоторых муниципалитетах применялись неверные нормативы финансирования. Например, при расчётах на 2026 год фактическая и прогнозная численность школьников различалась на 169 человек.
Отдельные нарушения аудиторы выявили непосредственно в школах.
В Южно-Сахалинске проверили четыре образовательных учреждения. Финансовые нарушения составили 409,2 тысячи рублей. В школе № 19 педагогам выплачивали деньги за дополнительные работы, которые не были предусмотрены нормативными актами.
Кроме того, в областном центре зафиксировали превышение штатной численности по отдельным должностям. Это привело к дополнительным расходам на 48,7 млн рублей.
В Невельском округе нарушения в четырёх школах составили 1,55 млн рублей. Среди них — двойная финансовая поддержка работников, совмещавших должности, а также премирование сотрудников, временно исполнявших обязанности директоров, без согласования с учредителем.
В Углегорском округе проверили три школы. Там выявили нарушения на 1,17 млн рублей. Основная часть суммы связана с неправомерным использованием субвенции при выплате среднего заработка сотрудникам во время командировок.
По итогам проверки КСП рекомендовала областному министерству образования обновить методики расчёта нормативов финансирования и привести документы по оплате труда в соответствие с действующими требованиями. Муниципальным органам предложили усилить контроль за расходованием бюджетных средств.
Система образования Сахалинской области получает значительное финансирование из бюджета. В 2024 году объём субвенции на обеспечение государственных гарантий составил 12,5 млрд рублей, в 2025-м — 14,3 млрд рублей. За три года около 2,3 млрд рублей направили из федерального бюджета на классное руководство и работу советников директоров.